¿REFORMAS AL OUTSOURCING DEJARÁ SIN EMPLEO A MILES?
La
Historia
Recibimos
un mensaje donde se convoca a todos los miembros del equipo a una junta urgente
a primera hora del día siguiente, algunos empiezan a bromear, otros con mala
cara preguntan: ¿Qué puede ser tan urgente para citar a una reunión tan
temprano? Ya todos reunidos a las 8 de la mañana, empieza a hablar el Jefe de
la oficina y después de un discurso improvisado termina diciendo “el Cliente de
la cuenta para la cual trabajaban, ha terminado el contrato y con ello se acabó
el presupuesto, todos serán dados de baja”.
Cuando
alguno de los compañeros pregunta sobre si recibirán alguna liquidación de
parte de la empresa, recibe como respuesta tajante la siguiente: “Recuerden que
todos están contratados por outsourcing, nunca estuvieron en la nómina de la
empresa y no tienen derecho a liquidación, revisen sus recibos y su alta en el
IMSS y lo podrán comprobar”.
Inmediatamente
revisó mis recibos e historial de semanas cotizadas en el seguro social y compruebo
que efectivamente nunca aparecí como empleada de la empresa para la cual
laboraba y que cada tres meses cambiaba el nombre del Patrón, pero son empresas
que no conozco. Esa es mi historia de horror en el outsourcing.
Las
razones de la reforma
El 12 de
noviembre el presidente de México y los Ministros del Trabajo y Hacienda
Pública anunciaron que se enviará a la Cámara de Diputados una iniciativa
de reforma en materia de subcontratación laboral, con la que dijo, se
busca terminar con las malas prácticas del outsourcing ilegal, con lo cual
se buscará proteger a los trabajadores que son los más perjudicados.
El Presidente de México indico que a los trabajadores “Los despiden masivamente
en fin de año y no les reconocen sus derechos, ni aguinaldo, ni nada, por este
mecanismo que se creó para facilitar a las empresas la contratación de
servicios que se deformó y se echó a perder”; además al utilizar la
subcontratación laboral, muchas empresas retienen el impuesto sobre la renta
(ISR), pero no lo entregan al fisco o los registran con un sueldo menor para no
pagar completo el gravamen, con el propósito es equiparar el outsourcing
ilegal al mismo nivel de delito que las factureras, por lo que se propone
la prisión preventiva por estar relacionadas ambas prácticas.
Los
daños del outsourcing ilegal
1.
El
registro de los trabajadores en la seguridad social con salarios menores a los
que realmente perciben daña su historial para pensión, fondo de vivienda y
afecta a las licencias de maternidad, accidentes e incapacidades.
2.
Con
el subregistro de salarios, las empresas otorgan menores liquidaciones e
indemnizaciones frente a despidos.
3.
La
simulación en la relación laboral respecto a quién es el verdadero patrón,
lo que resta estabilidad en el empleo, afecta el pago de reparto de utilidades,
impide la organización libre de los trabajadores y la negociación
colectiva.
4.
Se
impide la generación de antigüedad, sobre todo, porque muchas empresas en el
outsourcing usan sus esquemas de contratación para hacer despidos masivos al
final de cada año.
5.
En
cuanto a los daños a la hacienda pública, se argumentó que la evasión de
impuestos y defraudación fiscal deja menos recursos para garantizar servicios
públicos y que la evasión de cuotas del IMSS afecta la calidad de los
servicios de salud; lo mismo pasa con la evasión de cuotas al Infonavit, que se
traduce una reducción en los créditos de vivienda.
6.
También,
las malas prácticas en la subcontratación, se indicó, generan una competencia
desleal entre empresas, al abaratar artificialmente el costo de la mano de
obra, tanto por lo que pagan al trabajador como por la evasión de impuestos y
cuotas de seguridad social.
Las
propuestas de la reforma
Con la reforma
se proponen modificaciones para armonizar las siguientes leyes: a) Ley
Federal del Trabajo; b) Ley del Seguro Social; c) Ley del Infonavit; d) Código
Fiscal; e) Ley del Impuesto sobre la Renta; f) Ley del Impuesto al Valor
Agregado, y con ello regular tres figuras:
1.
Subcontratación
de personal.- Se prohíbe la subcontratación de personal que consiste en que una
persona física o moral proporcione o ponga a disposición trabajadores propios
en beneficio de otra.
2.
Servicios
especializados y obras especializadas.- Se permite la prestación de servicios especializados
o la ejecución de obras especializadas, que no forman parte del objeto social
ni de la actividad económica de la beneficiaria de estos. Se requiere
autorización por parte de la STPS y padrón público.
3.
Agencias
de colocación.- Podrán intervenir en el proceso de contratación: reclutamiento,
selección, entrenamiento, capacitación, entre otros. En ningún caso el
intermediario se considerará patrón.
Las
sanciones a la subcontratación ilegal
La
reforma propone sanciones más severas para las empresas que incumplan:
·
Se
procesará por delito de defraudación fiscal
·
No
se permitirá que deduzcan impuestos
·
Se
impondrán multas a quienes incumplan
¿Se
acabarán los empleos con la desaparición del outsourcing?
En mi
opinión no, ya que en ninguna de sus partes la reforma se establecen normar
para evitar la contratación, simplemente se esta evitando una práctica que como
lo han señalado las autoridades, corrompió el outsourcing para volverlo un sistema
de contratación de trabajadores que iba en su perjuicio, al dejar de
identificar claramente quien o quienes serían los responsables de la fuente de
trabajo y del cumplimiento de las obligaciones laborales hacia los trabajadores,
Consideró que con las reformas propuesta se regresará al esquema básico de contratación:
Tu patrón es quien te contrata y para quién trabajas cotidianamente.
¿Qué sucederá
con los trabajos especializados?
La misma
reforma propone que, excepcionalmente, las empresas podrán contratar los
servicios de personal externo para trabajos especializados que no formen parte
de su objeto social, como lo son los servicios y obras especializados
especializadas, pero ahora con autorización por parte de la STPS y registrando
a dichos prestadores en un padrón público.
La
conclusión
Estamos
de acuerdo con la reforma propuesta y decimos en cuatro palabras:
“Menos
outsourcing, más Patrones”
ENRIQUE
RUEDA SANTILLÁN
Maestro
en Derecho y Especialista en Derecho Laboral
Si quieres encontrar más
información sobre este tema te comparto los siguientes enlaces https://youtu.be/bwjLvWBg2ek
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